Тенденция «наводить порядок» в своих законах о казино и спортивных ставках в сегодняшней Европе прослеживается отчётливо. В этом же году подобные вопросы поднимала Германия, Италия и ещё целый ряд стран.
Что касается Австрии, то её законы о беттинге не обновлялись с 1978 года. А между тем, современность настойчиво требует вносить какие-то коррективы.
Основной тон сегодня задают технологии. Если с 1200 по 1900 год технологии ставок на спорт глобально не менялись, то в наш информационный век каждое десятилетие, каждый год может приносить серьёзные изменения.
Самое первое, на что нужно обратить внимание – это, по мнению экспертов, онлайн-ставки. Технологии позволяют делать их не только из дома через компьютер, но и через смартфон. В том числе – прямо со стадиона (так называемые live-ставки).
Вот почему Австрия вызывает уважение уже тем, что новый блок законов отрегулирует как офлайн, так и онлайн-сектор.
Старые и новые правила игры
Для начала посмотрим, какие сегодня в Австрии законы о беттинге и что разрешено букмекерам.
Чтобы принимать ставки на спорт, для начала потребуется приобрести лицензию. Удовольствие это недешёвое: 10 тысяч евро придётся отдать только за рассмотрение заявки. Причём если будет получен отказ, то деньги никто не вернёт.
Если же регулятор разрешит приступить к работе, то потребуется отдать ещё 100 тысяч евро за саму лицензию.
В то же время, сегодняшняя лицензия выдаётся на срок 15 лет, а это очень много. И в течение всего срока букмекер может спокойно работать. В том числе, это касается и онлайн-сегмента. Однако, чтобы иметь возможность принимать ставки онлайн, букмекер в обязательном порядке обязан иметь наземную контору и пункт приёма ставок.
Кстати, в Австрии ограничен размер максимальной ставки на спорт. В данный момент она составляет 500 евро для Верхней Австрии и 70 евро для Нижней.
Что же изменят законы о беттинге?
Но это всё – до принятия новых законов. Если они будут приняты, то, как минимум, в Нижней Австрии правила игры сильно поменяются.
Подобно США или Германии, Австрия предоставляет регионам право самостоятельно разрабатывать свои законы об азартных играх и спортивных ставках. Поэтому в разных землях всё может быть очень по-разному.
Заслуживает внимания и тот факт, что стремительное развитие онлайн-сегмента ставок на спорт уже начинает «оставлять без хлеба» классические казино, такие как Casinos Austria. Этот крупнейший холдинг с каждым годом испытывает всё более острые проблемы с притоком клиентов, которые только нарастают. И очевидно, что главной причиной тому – именно желание клиентов делать ставки в онлайне.
Новые законы содержат следующие положения:
- Лицензию для наземных операторов будут выдавать сроком до 10 лет, онлайн-операторов – максимум до 2 лет.
- За рассмотрение заявки и получение лицензии также придётся платить. Однако точные суммы ещё не установлены.
- Перед началом своей работы букмекеры должны будут согласовать расположение своих терминалов для приёма ставок.
- С каждого терминала придётся платить по 175 евро в год.
- Максимальный размер ставок будет равен 35 евро.
Последний принцип можно было бы счесть чувствительным «ударом», однако в Нижней Австрии максимальная ставка и сегодня всего в 2 раза больше. А будут ли новые правила распространены на всю страну, пока неизвестно.
К тому же, если игрок желает поставить 500 долларов, он всегда может поделить их на несколько частей и сделать десяток ставок.
Что же касается согласованного расположения терминалов, то для лучшего понимания этого принципа полезно понимать, как вообще делают ставки в Австрии.
На что и как ставят австрийцы?
Для начала – в стране разрешено ставить исключительно на спортивные события. Букмекеры не имеют права принимать ставки ни на политические события, ни на культурные.
При этом про австрийцев не скажешь, что они ставят только на один футбол. В стране популярны самые разные виды спорта, начиная от тенниса и зимних видов спорта и заканчивая парусным спортом и греблей. Так что здесь с удовольствием делают ставки и на лыжников, и на регаты. В отличие от Германии, футбол не занимает доминирующего места ни в сердцах населения, ни в спортивной статистике.
И это разнообразие во многом компенсирует закон, запрещающий ставить на что-то, кроме спортивных мероприятий.
Ещё одной интересной особенностью страны является популярность «беттинг-кафе». В этом заведении вы можете спокойно сесть и расслабиться с чашкой кофе, мороженым или полноценным обедом, а заодно и сделать ставки.
Многие букмекерские компании Австрии вообще ставят рекорды по предоставлению своим клиентам сервиса, на фоне которого сами ставки как бы отходят на второй план. Например, букмекер Admiral имеет в Австрии пункт приёма ставок, который является самым большим в Европе.
Именно эта тенденция букмекеров «сливать» свои конторы с другими заведениями, такими как кафе или отели, и заставляет законодателей требовать от них заранее сообщать места, где планируется расположить свои терминалы.
Кстати, интересно то, что Австрия вообще относится к спортивному беттингу намного мягче, чем, например, к казино. Если оператора казино могут принудить вернуть проигранные клиентом деньги по суду (и такие случаи уже были, самый громкий касался возврата суммы аж в миллион евро), то к букмекерам подобные меры не применяются.
Возможно, это связано с тем, что действуют жёсткие ограничения на максимальный размер ставки.
Впрочем, Австрия славится ещё и своей борьбой с лудоманией – игорной зависимостью. В данной стране существует не только широкий набор возможностей для самоисключения игроков и самозанесения в чёрный список, но и не менее широкий набор штрафов для заведений, не соблюдающих законодательство в этой области.
Что касается рекламы услуг букмекеров, то она в основном разрешена, причём во всех форматах – такие страны, как Грузия, где реклама запрещена, могут только позавидовать. Правда, в 2012 году в Австрии был принят новый закон, ограничивающий рекламу азартных заведений, но и он в основном был направлен именно на казино, а спортивного беттинга он едва коснулся.
Евросоюз в раздумьях
Ещё одна возможная причина, почему Австрия решила отрегулировать именно ставки на спорт, и именно сейчас – это желание стимулировать своих граждан делать ставки у своих же букмекеров. Ведь рынок уже буквально наводнён иностранными компаниями, которые «вторгаются» во все страны, куда только могут добраться, и предлагают делать ставки у них. Естественно, что современные технологии способствуют этому в максимальной степени, а пресечь «каналы связи» между потребителем и букмекером почти невозможно.
Вот и получается, что единственная возможность – создать собственный рынок онлайн-гемблинга, чтобы понемногу вытеснить с него иностранных конкурентов.
Справедливости ради надо заметить, что Австрия и сама «выпускает» на международный рынок букмекеров, которые распространяют своё влияние далеко за пределы страны. Самый яркий пример – BWin, изначально австрийская компания, которая уже давно стала восприниматься как международная.
Что же касается окончательного решения по поводу принятия новых законов о беттинге, то это решение остаётся за Евросоюзом. В настоящее время Нижняя Австрия уже передала в Еврокомиссию проект обновлённого блока законов и теперь ожидает рассмотрения.
Стоит заметить, что Евросоюз обращает пристальное внимание на то, какие законы принимаются в разных странах относительно игорного бизнеса и ставок на спорт. Например, Германии даже пригрозили санкциями за то, что она установила слишком суровые и некомфортные для развития игорного бизнеса условия.
И в то же время, Еврокомиссия намерена тщательно проверять соответствие всем своим директивам, особенно тем, которые касаются противодействия отмыванию денег. Поэтому нет гарантий, что законы окажутся приняты без доработок. Как и того, что это случится достаточно быстро, и процесс не затянется.
В целом нельзя не признать, что сегодня австрийским букмекерам, как и игрокам, живётся весьма вольготно. И их основная надежда на то, что новые законы ничего или почти ничего не запретят.
В отличие от многих других европейских государств, с также стран СНГ, где государство очень сильно «прижало» игорный бизнес и «закрутило гайки», в Австрии их практически некуда «раскручивать».
