Легализация игорного бизнеса в Соединенных Штатах – интересный, увлекательный процесс. Хотя бы потому, что речь тут не идёт о том, быть или не быть игорному бизнесу легализованным на территории всей страны. Каждый штат отдельно разбирается со своим законодательством и принимает самостоятельное решение.
Тем не менее, на карте США «загораются лампочки» всё новых штатов, где разрешили игорный бизнес и ставки на спорт. На этой неделе появилась новая «лампочка», а именно штат Иллинойс.
Поскольку всего штатов 51, то пока это менее 1/3. Но если тенденция будет продолжена, то вполне возможно, что оставшиеся штаты более активно подключатся к этому процессу.
Ведь, в конце концов, иметь легальный игорный бизнес – это значит:
- Получать от него хороший доход.
- Обладать реальными рычагами воздействия и контроля над этой сферой.
Игорный бизнес идёт в Чикаго
Согласно закону, который уже подписал губернатор штата Джей Прицкер, граждане и гости Иллинойса получат право делать ставки на спорт как в пунктах приёма ставок, так и в онлайн-формате. А кроме того, на территории штата откроется 6 новых казино. В том числе, в Чикаго – городе, где живёт более 2.7 млн человек.
Правда, для игорных компаний не всё так просто. Чтобы начать работать, им придётся для начала обзавестись лицензией, а она стоит недёшево: 20 млн долларов, плюс ежегодное продление стоимостью в 1 млн долларов.
Кроме того, планируется, что в нескольких международных аэропортах Иллинойса откроются залы с игровыми автоматами.
Нельзя сказать, что все букмекеры оказались рады новому закону. Многие из них, которые работают в основном через интернет, откровенно недовольны. А всё дело в том, что закон содержит важный пункт, и в нём говорится: те букмекеры, которые работают только через интернет, не смогут принимать ставки ранее чем через 18 месяцев после вступления закона в силу.
Букмекеры, работающие подобным образом, беспокоятся, что пока пройдёт этот срок, весь онлайн-сегмент уже будет занят их конкурентами, которые имеют наземное присутствие.
А кое-кто из экспертов переживает ещё и по поводу того, как бы онлайн-букмекеры, чтобы не терять время, не начали работать нелегально.
Впрочем, если учесть, что раньше подобная деятельность в штате вообще была запрещена, даже такой закон следует считать существенным шагом вперёд.
Генеральный директор Американской игровой ассоциации Билл Миллер положительно оценил тот факт, что Иллинойс положительно решил вопрос относительно легальности игорного бизнеса. Однако он отметил, что очень важно заботиться о защите прав потребителей.
«Иллинойс стал семнадцатой юрисдикцией США, легализовавшей спортивные ставки, тем самым присоединившись к растущему числу штатов, которые приняли соответствующие законы после того, как Верховный суд признал PASPA неконституционным в прошлом году. Поскольку штат внедряет свою систему спортивных ставок, очень важно, чтобы спортивные команды Иллинойса и другие новички в игровом бизнесе следовали примеру лицензированных игровых операторов штата в продвижении ответственной игровой практики для обеспечения защиты потребителей, ставок и целостности игры», – отметил Миллер.
Ставки на спорт восстановят Иллинойс?
Почему же Иллинойс решил принять этот закон, и почему именно сейчас? Основная причина на поверхности, и она очень проста. Если сказать в двух словах: нет денег.
Иллинойс, увы, имеет один из самых низких экономических рейтингов по сравнению с другими штатами. В том числе, это касается и инвестиционной привлекательности региона. Власти рассчитывают на то, что разрешение заниматься игорным бизнесом на территории штата привлечёт новых инвесторов и деньги.
На сегодняшний день даже разработана программа «Восстановим Иллинойс», которая предполагает, что доходы от игорного бизнеса будут направляться на строительство мостов, дорог, социальных объектов, на выплату пенсий. Накопившихся проблем очень много, а финансирования сильно не хватает. Именно это, возможно, заставляет руководство штата пересматривать свою позицию по отдельным вопросам.
Особенно по таким, которые связаны с большими деньгами. А нет сомнений, что игорный бизнес к ним относится.
К тому же, между штатами уже наметилась определённая «конкуренция», и она весьма понятна. Все хотят привлечь себе состоятельных инвесторов, в том числе и в криптовалютной сфере, но их на всех не хватит. Особенно с учётом того, что всё время появляются новые штаты, где наконец разрешили игорный бизнес. Не так давно к списку присоединилась Айова, где заниматься букмекерским бизнесом можно не через 1.5 года, а уже этим летом.
Губернатор Айовы Ким Рейнольдс опередил своего иллинойского коллегу на 2 месяца, подписав закон, легализующий игорный бизнес в штате, 15 мая.
«Штат Айова создал успешный рынок легальных спортивных ставок с разумными налоговыми пошлинами, мобильными ставками, надежной защитой потребителей и положениями, которые ставят легальные игры на передний план», – прокомментировала исполнительный директор Американской игровой ассоциации Сара Слейн.
К чему приведёт легализация игорного бизнеса в США?
История эта берёт начало 14 мая 2018 года, когда Верховный суд страны отменил закон, который запрещал ставки на спортивные мероприятия на территории всей страны.
Фактически, это стало для каждого штата вызовом, на который нужно было, так или иначе, реагировать. То есть, либо разрешить на своей территории игорный бизнес и ставки на спорт, либо всё-таки остаться на консервативной позиции и ничего не разрешать.
Примечательно, что многие штаты сначала заняли вторую позицию. Но потом начали изменять своё мнение под давлением многих факторов. Очевидно, что не последний из них – экономический.
Кто выиграет от легализации?
В какой-то мере выиграют все, потому что каждому штату нужно очень много денег на «повседневные нужды». Если в бюджет будут поступать деньги, это позволит строить те же самые дороги, школы и так далее. Получается, что каждый житель США сможет ощутить эти благотворные перемены.
Также легализация – это плюс для всех игроков, которые теперь смогут делать ставки легально и не сомневаться в том, что они получат свои выигрыши.
Кто проиграет от легализации?
В первую очередь, это множество оффшорных компаний, которые на сегодняшний день «обслуживают» американцев, желающих сделать ставки. Раз сделать их легально на территории собственного штата невозможно, то приходится пользоваться услугами заграничных букмекеров и казино.
Здесь налицо отток денег из страны. Тот самый, с которым ещё до своего избрания призывал бороться нынешний глава страны Дональд Трамп.
Что касается нелегальных букмекеров, то очевидно, что они тоже окажутся среди проигравших, ведь их клиентура наверняка переметнётся к легальным букмекерам.
Правда, тут есть одно «но»: ЕСЛИ легальные букмекеры смогут предложить игрокам условия не хуже. А так чаще всего не бывает, потому что легальным букмекерам приходится работать по всем правилам, платить множество налогов, отчислений, нести разнообразные затраты. Именно поэтому нелегалы, на которых не давит груз законных требований, часто оказываются в выигрыше и могут предлагать больше денег победителям.
И в то же время, у нелегальных букмекеров Иллинойса появляется возможность выйти из тени, если они того пожелают.
Казалось бы, зачем им это нужно, с учётом всего сказанного? Однако причина есть, даже помимо желания находиться в законном поле и не бояться преследования. И причина это – значительное расширение клиентской базы, на которое может рассчитывать легальный букмекер. В США, в отличие от других стран – например, Украины – игроку не так просто обойти закон и сделать нелегальные ставки. А как только это можно будет сделать легально, наверняка процесс упростится, что привлечёт новых людей.
Несмотря на то, что закон пока ещё не начал действовать в полную силу, а полтора года запрета для онлайн-букмекеров ещё не истекли, эксперты уже причисляют Иллинойс к тем штатам, в которых большая часть азартных развлечений разрешена.
Основной интерес на сегодняшний день в том, какие ещё штаты присоединятся к списку разрешивших игорный бизнес, и какие именно возможности будут открыты для бизнеса.
А также – когда именно это случится.
