Почти во всех странах мира март 2020 проходит под знаменем эпидемии коронавируса. Даже те, кто не заболел им непосредственно, всё равно ощущают последствия в виде остановки развития или снижения доходов. И это касается не только отдельных людей, но и целых отраслей экономики.
Игорный бизнес не стал исключением. Однако жизнь не прекращается: даже в новых непростых условиях некоторые казино ведут свою деятельность. Да и изменения законодательства в этой сфере продолжаются.
Что важного произошло за март в регулировании игорного бизнеса и криптовалют? Как раз об этом и поговорим.
Гугл разрешает рекламу казино в России
Несмотря на то, что в РФ с 2009 года запрещены наземные казино, интернет-гигант Google делает шаг навстречу операторам игорного бизнеса в России. И получается, что даже нелегальным.
По правилам российского регулятора, реклама казино разрешена только в игорных зонах и недопустима за их пределами. Однако Гугл, похоже, решил поменять ситуацию и начать принимать заявки на рекламу от игорных операторов. Причём это касается не только российских компаний, но также их «коллег» из Словакии и Болгарии, Греции и Швеции, Литвы и Бразилии.
Планируется, что для размещения такой рекламы компания сначала должна получить от Гугл сертификат. Самый большой вопрос – как будет увязываться этот сертификат с наличием лицензии от местного регулятора. Есть опасения по поводу того, что Google начнёт сертифицировать даже тех, кто вовсе не имеет никакой лицензии. И в этом случае неизбежны столкновения между им и государством, гражданам которого будет показана «недопустимая» реклама.
В то же время, компания подчёркивает: каждый имеет право подать заявку, но нигде не написано, что Гугл обязан её удовлетворить. А это даёт ему возможность в каждом конкретном случае действовать на своё усмотрение, проявляя где-то напор, а где-то осторожность.
Онлайн-гемблинг в США оказался под угрозой
Несмотря на то, что онлайн-гемблинг разрешили уже во многих штатах США, на сегодняшний день существует риск того, что он снова будет свёрнут. И виной тому два закона.
Первый – UIGEA, закон о запрете азартных игр в интернете. Правда, он ставит вне закона не сами игры, а денежные переводы, отправляемые банками на адреса таких компаний.
Второй – Wire Act, изначально нацеленный на то, чтобы БК не могли принимать ставки от граждан соседних штатов. Но сегодня и этот закон пытаются приспособить для того, чтобы запретить онлайн-гемблинг как таковой.
Специалисты подчёркивают, что оба этих закона – лишь средства, с помощью которых заинтересованные лица пытаются лоббировать нужные им запреты. Настоящая же борьба ведётся между республиканцами, владеющими крупными наземными казино, и демократами, которые в пику им хотели бы поддержать онлайн-гемблинг.
Вот и получается, что легализация или запрет онлайн-казино в США напрямую зависит от того, кто в ближайшее время одержит верх в этой борьбе, которая идёт уже много столетий.
Рекламу гемблинга пытаются ограничить в ЕС
В текущем году отчётливо прослеживается тенденция к тому, чтобы запретить рекламу азартных игр во многих европейских странах.
Например, в Бельгии планируется, что онлайн-операторы, желающие размещать свою рекламу, сначала должны зарегистрироваться и в качестве наземных заведений, а сделать это совсем непросто.
Сегодня правительство страны собирается установить новые ограничительные меры. Хотя при этом и высказывается мнение, что делать это надо осторожно, иначе у легальных операторов будет меньше возможностей для предложения своих услуг, чем у их нелегальных «собратьев».
В Швеции тоже собираются «подкрутить гайки», так как, по мнению законодателей, агрессивной рекламы казино в СМИ и интернете стало слишком много. Планируется, что к октябрю уже будет принято решение: запретить рекламу гемблинга в стране полностью или частично.
А в Литве с июля начнёт работать закон, обязывающий рекламодателей предупреждать об опасности азартных игр.
Если все эти меры будут внедрены, то возможно, что к процессу запрета рекламы подключатся и другие страны Евросоюза. Вот только всем им важно не переусердствовать, чтобы местные запреты не противоречили законодательству ЕС.
При этом в Литве разгорелся настоящий скандал, поскольку регулятор не только издал закон об ограничении работы казино и БК во время эпидемии, но и распространил его на онлайн-формат. Каким образом игрок может заразиться, если играет из дома через свой смартфон, не до конца понятно. Тем более, считают представители игорной индустрии, данный запрет будут соблюдать только легальные БК, в то время как нелегалы начнут активно использовать закрытие рынка для работы в условиях отсутствия конкуренции.
Самое худшее – то, что лишь легальные компании предоставляют свои игрокам гарантии и надёжную защиту. Поэтому решение латвийского регулятора закрыть все онлайн-казино и интернет-БК фактически может отправить игроков прямиком в лапы нелегальных операторов.
Легальные на этом фоне начинают думать о том, чтобы зарегистрироваться где-нибудь на территории другой страны. К примеру – Белоруссии, которая планирует не только создать собственное онлайн-казино, но и разрешить работу на своём рынке иностранным операторам.
На Украине приняли закон о легализации азартных игр
Легализация, которую уже давно обещает президент Зеленский, на Украине до сих пор протекала тяжело: случались даже эпизоды с массовым закрытием всех игорных заведений.
Однако 25 марта Рада наконец проголосовала за новый закон большинством голосов. Отмечается, что «победивший» законопроект значительно мягче, чем альтернативные: он предполагает минимальную стоимость лицензий для игорных операторов.
Некоторые из них уже приветствовали новый закон, подчеркнув, что благодаря ему рынок станет прозрачнее, государство сможет пополнить бюджет и потратить эти деньги на социальные нужды, а люди получат рабочие места.
Планируется, что лицензированным заведениям придётся соблюдать целый ряд правил, в том числе:
- Ограничить максимальное количество игровых автоматов.
- Добавить функцию самоисключения, чтобы игрок, страдающий лудоманией, мог занести себя в чёрный список и потерять доступ к игре.
- Контролировать, чтобы люди моложе 21 года не могли играть в казино или в автоматы.
Легализация ещё не пройдена: к законопроекту накопилось более 3 тысяч поправок, которые нужно внести к началу лета.
Планируется, что если ситуация будет развиваться благополучно, то второе чтение и окончательное принятие закона состоятся в середине года.
В России будут идентифицировать клиентов казино
Российская Госдума не отстаёт от украинских коллег: на днях депутаты приняли закон, который требует от казино и залов игровых автоматов безусловной и полной идентификации всех игроков.
Помимо паспортных данных, игорное заведение должно потребовать у клиента расчётный счёт и ИНН. Предполагается, что это позволит однозначно идентифицировать каждого игрока, а также проконтролировать уплату налогов с выигрыша.
Всё бы хорошо, но эксперты видят в этом ещё один удар по заведениям в российских игорных зонах (а в законе речь идёт исключительно о них). Новые требования могут ещё уменьшить число желающих сыграть, которое и так крайне упало в связи с эпидемией коронавируса.
При этом российскому закону также предстоит ещё второе чтение, прежде чем он будет принят. Предполагается, что это может произойти ещё до начала лета.
Иллинойс регламентирует работу букмекерских компаний
В настоящее время американский штат Иллинойс, который одним из первых легализовал беттинг в стране, занимается выработкой правил для БК. Регулятор выпустил целый набор предписаний, охватывающих практически все стороны деятельности компании: от бухгалтерского учёта до типов ставок, которые БК имеет право принимать.
Примечательно, что в каждом отдельном случае компания должна самостоятельно направлять запрос и получать разрешение на приём конкретных типов ставок.
Также правила содержат запрет приёма ставок на соревнования местных студенческих команд из Иллинойса.
«В июне прошлого года состоялась Генеральная Ассамблея, и губернатор Притцкер подписал историческое законодательство, значительно расширяющее азартные игры в казино, видеоигры и разрешившее ставки на спорт в Иллинойсе.
Мы рассчитываем на сотрудничество с нашими отраслевыми партнерами, чтобы гарантировать, что ставки на спортивные события в Иллинойсе работают с высокой степенью честности, в соответствии с нормативными требованиями, подотчетны, и приносят прибыль и удовольствие.
После того, как заявки поданы, проверены и одобрены, заявитель может получить временное разрешение на работу, а затем может начать принимать ставки, как только будет готов сделать это.
Совет по азартным играм Иллинойса привержен созданию этической, прозрачной, успешной и эффективной структуры регулирования ставок на спорт, и новые правила являются важным дополнительным шагом в создании этой структуры», – заявил администратор игрового совета штата Иллинойс Маркус Фрухтер.
Власти Иллинойса по-прежнему планируют направить полученные от БК деньги на восстановление социальной сферы и инфраструктуры штата. Планируется, что новые правила помогут привлечь максимум денег, создав при этом и комфортные условия для бизнеса.
