Информационно-аналитический портал
об игорном бизнесе
18+

Изменения и нововведения законодательства игорного бизнеса в мире за апрель 2019

В Казахстане собираются ввести монополию на гемблинг. Финляндия, США и Индия регулируют криптовалюты — но очень по-разному! А российские букмекеры готовятся к очередному закручиванию гаек.

Апрель 2019 выдался равно напряжённым и для букмекеров, и для представителей криптовалютного мира. Пока в одном месте что-то разрешают, в другом успевают ввести запреты. Поэтому нужно следить за изменениями, чтобы не упустить ничего важного.

Расскажем обо всём по порядку.

 

В Казахстане собираются монополизировать букмекерский бизнес

Перспектива создания в Казахстане «единого оператора пари» крайне беспокоит все букмекерские конторы с того самого момента, как такая мысль была впервые озвучена – а это случилось в 2017 году. С тех пор букмекерский рынок Казахстана находится в состоянии напряжения, потому что, если закон всё-таки будет принят, правила игры резко поменяются.

По сути, речь идёт о том, чтобы все букмекерские компании, сохранив в какой-то мере свою независимость, получили единую вывеску с названием компании-монополиста, которая забирала бы себе часть доходов от каждого из них. Предполагается, что если инициатива всё же дойдёт до своего логического воплощения, то «единый оператор пари» будет выбран путём тендера. Однако высказывается и мнение о том, что закон пытаются протащить как раз-таки заинтересованные лица, которые хотят таким образом избавиться от конкуренции.

Стоит заметить, что подобная попытка уже предпринималась в прошлом году, но пока успехом не увенчалась: правительство, министерство финансов и другие государственные органы не пошли навстречу такой инициативе.

По мнению специалистов, если подобное всё же случится, это поставит крест на здоровой рыночной конкуренции и сформирует лишь мощный олигархический бизнес, с которого небольшой круг лиц будет получать сверхприбыль. А также закономерным итогом станет дополнительный уход букмекерского бизнеса в «тень» и потеря рынком тех благонадёжных букмекеров, которые просто не смогут работать в новых условиях. Ведь «единому оператору пари» придётся отдавать процент от своей прибыли – и наверняка очень значительный. 

 

Финляндия отрегулировала криптовалюты

С 1 мая уже вступил в силу закон, согласно которому на территории Финляндии все юридические лица, имеющие отношение к криптовалютам, обязаны соблюдать целый ряд правил. А к таковым компаниям относятся криптобиржи, платформы для создания криптовалютных кошельков и компании, предлагающие выпуск токенов ICO.

Основные требования ко всем компаниям такой направленности – это надёжное хранение денег и клиентских данных, а также обязательная идентификация всех пользователей.

При этом самое главное в деле регулирования – ещё впереди, так как к ноябрю для ведения своей деятельности в Финляндии всем криптовалютным компаниям придётся обзавестись лицензией, а кто этого не сделает, будет вынужден уходить с рынка или нести ответственность перед законом.

Интересно, что ещё год назад финский Центробанк откровенно называл криптовалюты надувательством и обманом. Теперь же страна стала одной из первых, где заработало криптовалютное регулирование, опередив большинство государств Европы.

 

В Индии криптовалюты окажутся под запретом

На этом фоне совсем не радужной выглядит ситуация в Индии, где криптовалюты собираются полностью запретить. Фактическая причина запрета в том, что они начинают конкурировать с местными фиатными деньгами.

Про фиатные деньги в Индии нужно сказать особо, потому что её опыт весьма уникален: 3 года назад из оборота насильственно было изъята большая часть наличности, так что населению пришлось переходить на безналичные расчёты. Не всем эта идея пришлась по нраву, а кроме того, смартфон/ноутбук и доступный интернет тоже есть не у каждого индийца.

И вот теперь власти страны не хотят допустить, чтобы плоды этой «денежной реформы» были утрачены из-за криптовалют. А они тоже становятся платёжным средством, как это происходит практически во всех странах, где национальная фиатная валюта оказывается в кризисной ситуации.

Предполагается, что закон о запрете криптовалют в Индии коснётся майнинга и трейдинга. То есть, на всей территории страны будет запрещено производить и обменивать все виды криптовалют, кроме «официальных». Однако к таковым на данный момент законодатель ни одной криптовалюты пока не отнёс.

А это значит – запрет тотальный.

 

В России ещё ужесточат правила для букмекеров

На днях президент дал правительству страны поручение разработать законопроект, который заставит все букмекерские конторы и юрлица, принимающие ставки, делать целевые отчисления на развитие массового спорта.

Кроме того, планируется чётко определить для каждой букмекерской конторы или тотализатора, какие конкретно ставки и на какие события они могут принимать. Соответственно, возможности принимать ставки на что-то за пределами этого списка компаниям будет запрещено.

В тексте поручения говорится, к примеру, о том, что одна и та же компания более не сможет работать как букмекерская контора и тотализатор одновременно. Что же касается тотализаторов, то им останется только приём ставок на исходы скачек на ипподромах.

Наконец, третий пункт в этом документе касается возможности отозвать у букмекера/тотализатора лицензию, если он не платит налоги, или же не ведёт никакой деятельности в течение 6 месяцев. Последнее, очевидно, связано с тем, что сегодня многие нелегальные онлайн-казино пытаются придать себе вид букмекерских контор.

Предполагается, что законопроект должен быть подготовлен и рассмотрен депутатами уже к декабрю. Некоторые эксперты считают, что главным его воздействием окажется дополнительное увеличение нагрузки на легальный игорный бизнес в России.

 

В Вашингтоне признали цифровые записи в блокчейне

После длительных поправок и переработок закон наконец был принят 26 апреля. Вступить в действие он должен с июня этого года.

По факту, закон просто распространяет понятие цифровых записей и цифровых подписей, в том числе, и на блокчейн-сети, то есть децентрализованные, которые поддерживаются одновременно множеством независимых устройств. Согласно тексту документа, электронной записи не может быть отказано в юридической силе только на основании того, что она сделана с использованием «распределительной сети», то есть как раз блокчейн-технологии.

Примечательно, что заодно в Вашингтоне определили и само понятие блокчейна как  «криптографически защищенный, хронологический и децентрализованный реестр, в основе которого лежит консенсус участников, или полагающаяся на консенсус база данных, поддерживающаяся через интернет, одноранговую сеть или другие подобные взаимодействия». Даже выработка определения является значительным шагом в сторону регулирования криптовалютной сферы, которым большинство штатов США, да и стран, пока ещё не озаботились в полной мере.

При этом российским законодателям потребовалось больше года только на выработку понятий цифрового права, без упоминания децентрализованных сетей и без всякой попытки отрегулировать существующие реалии.

 

В Штатах пытаются лоббировать законы о криптовалютах

Многие американские компании, как оказалось, очень сильно заинтересованы в том, чтобы «протащить» законы, максимально мягкие для криптовалютной отрасли. И заинтересованы не только теоретически, но и практически: за второй квартал 2019 года они потратили более $42 млн на то, чтобы добиться у законодательных органов столь нужных им «разрешительных» законов.

Среди этих компаний – аудиторы, а также представители финтех-сферы, в том числе MasterCard.

Главной целью компаний является снятие или недопущение запретов, которые сильно замедлят развитие отрасли. Например, камнем преткновения уже долгое время является «Закон о ценных бумагах», который не меняется уже более ста лет. Согласно этому закону, криптовалюты ничем не отличаются от акций. Но эксперты настаивают, что такое понимание их сущности безнадёжно отстаёт от сегодняшнего дня. И если одна из самых передовых экономик мира не займётся наконец тем, чтобы переписать покрывшиеся пылью законы, то может оказаться не самой передовой уже в скором времени.

Пока что усилия лоббистов не дали заметных результатов, но они не отчаиваются: в США каждый штат законодательно независим, и если что-то не получилось разрешить в Огайо, всегда можно попробовать в Вайоминге или Колорадо.

Igorka.ru
2167
Поделиться