Несмотря на то, что американцы всегда делали ставки на спорт, в течение 26 лет они были запрещены на всей территории страны.
В 1992 году был принят «Закон о защите любительского и профессионального спорта» – так называемый закон Брэдли. Его главным лоббистом был конгрессмен-демократ от Нью-Джерси, а также баскетболист Билл Брэдли. Он считал, что для сохранности американского спорта любой беттинг должен быть запрещён как таковой, и никакой альтернативы быть не может.
Впрочем, кто хочет заключить пари – всё равно сможет его заключить. Это наглядно продемонстрировали штаты Делавэр, Орегон и Монтана, где спортивные ставки были «загримированы» под лотерею.
Почти как в Бразилии, где лотерея долгое время работала под видом продажи билетов в зоопарк.
Как разные штаты легализовали беттинг
«Новая волна» в американском беттинге, по мнению экспертов, началась с приходом Дональда Трампа. Он ещё до выборов заговаривал о том, что в стране должен быть отменён федеральный запрет на спортивные ставки. И он действительно был отменён постановлением Верховного суда США в мае прошлого года.
Интересно, что закон был не просто отменён, а признан «антиконституционным». И в первую очередь – потому, что отнимал у каждого из американских штатов столь ценное право на самоопределение.
Ещё более интересно то, что даже в период 26-летнего запрета штат Невада каким-то образом умудрялся обходить федеральный закон: на его территории беттинг оставался разрешён.
Чтобы понять, как такое возможно, видимо, нужно родиться американцем.
Получается, что республиканец и бизнесмен Трамп явился как антипод демократа и спортсмена Брэдли. Второго интересовал в основном спорт, а первого – деньги.
Кстати, сумма-то немалая: согласно подсчётам, если легализовать беттинг во всех штатах, то бюджет может «обогатиться» почти на $400 млрд долларов в год.
Не говоря уже о том, что американский беттинг и сейчас существует, просто держится в тени и не платит налогов.
Так уж заведено в США, что каждый штат – маленькое самостоятельное государство. А потому после постановления верховного суда в 2018 году штаты должны самостоятельно решить, разрешают они беттинг или нет.
На сегодняшний день мы видим, что многие штаты уже сделали первые шаги в сторону принятия решений. И решения эти очень разные.
Начать с того, что некоторые штаты – и в их числе Миссисипи, Западная Вирджиния – очевидно, предвидели отмену федерального запрета. А потому они провели на своей территории легализацию заранее, даже не дожидаясь решения верховного суда. И когда таковое решение было принято, они уже имели легализованный беттинг.
Следующей «подтянулась» Пенсильвания: она также приняла законы, разрешающие беттинг. Правда, специалисты считают, что толку от этого никакого не будет. Ведь чтобы купить пенсильванскую лицензию букмекера, придётся потратить $10 млн, а затем платить налог 36%. Как мы увидим ниже, другие штаты предлагают в разы более выгодные условия. Так что Пенсильвания фактически «разрешила так, чтобы запретить» и может считаться регионом спортивных ставок только с очень большой натяжкой.
Нью-Джерси первым запускает мобильные ставки
Поговаривают, что этот штат получил больше всего выгоды от легализации букмекерской деятельности, и он же был главным лоббистом отмены федерального запрета. В принципе, это и неудивительно, потому что Атлантик-Сити как игорная столица лишь немного уступает Лас-Вегасу. И сразу же, как только беттинг стало можно легализовать на своей территории, Нью-Джерси сделал это – и привлёк в бюджет большие деньги.
Кстати, в Джерси налоговая ставка для букмекеров всего 9%. То есть, вчетверо меньше, чем в соседней с ним Пенсильвании.
В настоящее время Нью-Джерси – единственный штат, где уже сегодня официально разрешены мобильные ставки на спорт.
Мичиганские племена получат мобильный беттинг
Штат Мичиган должен стать одним из тех, которые легализуют беттинг в ближайшее время. Правда, он там уже имеется – однако держателями подобного бизнеса, согласно закону, на сегодняшний день могут быть только индейские племена.
Правда, сейчас в местный парламент внесён законопроект HB4916, который в случае принятия сильно расширит возможности букмекеров в Мичигане.
- Будут разрешены все виды спортивных ставок, включая онлайн- и мобильный беттинг.
- Налоговая ставка для БК будет установлена на уровне 11.25%, а для индейских племён – 8%.
- Каждая букмекерская контора получит право на создание и размещение в сети одного сайта.
Правда, несмотря на готовность сенаторов проголосовать за данный законопроект, на пути реализации могут встретиться сложности. Губернатор Мичигана Гретхен Уитмер – противник легализации беттинга. Она опасается, что спортивные ставки могут «подвинуть» государственную лотерею, приносящую неплохой доход. По её собственным словам, она готова поддержать законопроект, только если ставки для букмекеров будут увеличены.
Кентукки даёт зелёный свет фэнтези-спорту и онлайн-покеру
Законодатели Кентукки готовятся к тому, чтобы решить вопрос комплексно. В ближайшее время они собираются проголосовать за закон 175, который легализует не только спортивные ставки, но также фэнтези-спорт и онлайн-покер.
В случае принятия закона принимать ставки на спорт смогут как ипподромы, так и любые спортивные объекты. Что важно – это можно будет делать сразу тремя способами:
- Офлайн (в наземных заведениях).
- Онлайн, то есть через интернет.
- С помощью мобильных приложений.
Правда, прежде чем пользоваться последними двумя вариантами, игроку придётся всё же навестить букмекерскую контору лично и зарегистрироваться там.
Интересно, что в Кентукки уже определились и с предполагаемыми тарифами для операторов ставок.
Букмекерские конторы:
- Лицензия – $1 млн.
- Ежегодный сбор – $50 тысяч.
- Налог – от 10% до 14%.
Фэнтези-спорт:
- Лицензия – $5 тысяч.
- Ежегодный сбор – ещё $5 тысяч либо 6% от прибыли.
Онлайн-покер:
- Лицензия – $250 тысяч.
- Ежегодный сбор - $10 тысяч.
- Налог – 6.75%.
Как и Иллинойс, Кентукки также рассматривает игорный бизнес как один из способов привлечь больше денег в собственный бюджет и решить проблему вечного дефицита финансов. Законодатели надеются, что если закон 175 успешно пройдёт голосование, то $20 млн ежегодно бюджету точно обеспечены. И потратят их, скорее всего, на решение социальных проблем.
Род-Айленд запускает мобильное приложение для ставок
Уже через полгода после того, как стало возможным легализовать беттинг, Род-Айленд сделал это – и в ноябре 2018 года все желающие получили доступ к наземным пунктам приёма ставок.
Закон о том, что ставки на спорт можно будет делать и принимать через интернет, губернатор Род-Айленда подписал в марте этого года. А с 4 сентября заработало мобильное приложение Sportsbook Rhode Island, которое позволяет делать ставки на спорт прямо со своего смартфона. Правда, перед первым пари также потребуется посетить ближайшее казино и зарегистрироваться.
Необычно то, что именно казино, то есть игорные заведения, занимаются в Род-Айленде спортивными ставками. Однако, как мы уже убедились, в каждом штате США свои правила и свой особый колорит.
Иллинойс устанавливает видеотерминалы для ставок
Иллинойс также вошёл в число тех штатов, которые легализовали беттинг в числе первых. Но если «соседи» делают упор на онлайн-беттинг, Иллинойс в основном налегает на наземную сферу. Городской совет столицы штата постановил, что в каждом отделении букмекерской конторы можно будет установить не пять, а шесть терминалов, причём максимальная ставка вырастет с $2 до $4.
Кроме того, такие же терминалы может устанавливать и лотерейный оператор. Причём он имеет полное право с их помощью принимать ставки на спорт. Размещать же эти терминалы такой оператор сможет, в том числе, в торговых центрах и на автостоянках.
Как видим, тут в очередной раз смыкаются лотерейный и букмекерский бизнес.
В целом США уверенно двигаются в сторону легализации игорного бизнеса – 7 штатов уже её провели, ещё около 10 «в раздумьях», но тоже склоняются к тому, чтобы разрешить спортивные ставки.
На фоне всего этого спортивные организации в большинстве штатов беспокоятся о двух вещах:
- Чтобы легализация беттинга не привела к договорным матчам.
- Чтобы букмекеры, если уж они будут получать свой доход, часть его отдавали спортивным командам.
Будут ли решены эти проблемы – сказать сложно, в особенности потому, что каждый штат может принимать собственные решения. Однако курс на легализацию беттинга США взяли уже достаточно уверенный.
Сторонники легализации надеются на то, что после 26 лет запрета наступила эпоха, когда наконец-то стало можно делать ставки и зарабатывать на этом.
И что эта эпоха продлится, по меньшей мере, столько же, сколько действовал запрет.
