Рынок игорного бизнеса в Казахстане на сегодня можно назвать хорошо развитым. А вот каким его нельзя назвать, так это прозрачным. Несмотря на все старания властей, в гемблинг-индустрии Казахстана по-прежнему «рулят» нелегалы и коррупционеры. Это стало даже поводом для написания петиции на имя президента Казахстана. Однако данная мера пока что не слишком помогла.
Согласно статистике, одних только незаконных игровых автоматов на территории страны за 2018 год было обнаружено 20 тысяч штук.
В 2019 году проверяющим органам удалось обнаружить и изъять 15 000 игровых автоматов, что позволило правоохранителям заявить о снижении уровня вовлечённости граждан в азартную игру.
Однако есть целый ряд факторов, которые усложняют эту борьбу:
- Вместо изъятых автоматов из соседних стран активно ввозятся новые.
- Их массово устанавливают в магазинах, аптеках, на автозаправках.
- Сыграть может кто угодно, в том числе ребёнок, потому что ограничений нет.
«На 1 января 2018 года, по нашим оценкам, в Казахстане нелегально работало под различными игровыми продуктами около 15 тысяч игровых аппаратов. Эти устройства узнаваемы в Казахстане по желто-зеленой расцветке. Порядка 400 игровых клубов насчитывалось, которые фактически ничем не отличались от казино. Таким образом, страна была превращена в одно большое казино, где в шаговой доступности любой желающий мог получить эти игорные продукты. Справедливо отметить, что за последнее время благодаря четкой и последовательной работе правоохранительных органов ситуация заметно улучшилась», – заявил гендиректор компании Lotomatic Виктор Кузеванов.
Только за этот год полиции удалось изъять более 1000 игровых автоматов:
- 468 в Алматы.
- 104 в Шымкенте.
- 92 в Актюбинской области.
- 87 – в Алматинской.
Однако регулирующие органы, похоже, прекрасно понимают, что «свято место пусто не бывает». Ликвидация незаконно установленных автоматов – это, конечно, хорошо, однако данный процесс слишком похож на борьбу с гидрой, а потому безнадёжен.
Даже если у гидры вырастает только три новых головы вместо отрубленных четырёх, как мы это видим из статистики изъятых автоматов.
Видимо, в связи с этим было решено, что игровые автоматы нужно не просто убирать, но менять их на что-то другое. И тут как нельзя более кстати пришлись лотерейные автоматы местного монополиста Сетти Жулдыз.
Ударим лотереей по нелегальному азарту!
Главной проблемой казахстанского лотерейного бизнеса являются высокие налоги, которые буквально его топят.
Однако у Сетти Жулдыз есть и огромное преимущество: это единственный лотерейный оператор Казахстана, не имеющий конкурентов. А это помогает ему держаться на плаву, невзирая ни на какие трудности.
Теперь у данного оператора появилось ещё больше причин для оптимизма, так как власти решили привлечь его к борьбе с незаконными игровыми автоматами. Причём борьба эта уже началась.
Проект «Lotomatic» – это существенная часть общереспубликанского проекта «Стоп-игра», запущенного казахстанским департаментом экономических расследований. Принцип тут очень простой:
- В рамках «Стоп-игры» правоохранители изымают незаконные «жёлто-зелёные» автоматы.
- В рамках «Lotomatic» вместо них тут же устанавливаются автоматы электронной лотереи от местного монопольного оператора.
В итоге возможность сыграть всё равно остаётся. И именно в замене «плохих» игровых автоматов на «хорошие» лотерейные правоохранители и видят залог своей будущей победы.
В конце концов, если установить Lotomatic через каждые несколько метров, то нелегальным операторам будет просто некуда втиснуть свои незаконные автоматы, так что им останется только смириться с поражением.
И всё бы хорошо, если бы не один вопрос, который неизбежно возникает в связи с этим.
В чём разница между игровыми и лотерейными автоматами?
Что касается окраски, то здесь всё легко: «друзья» жёлтого цвета, «враги» жёлто-зелёного. Разница налицо. Но в чём отличия по сути?
На первый взгляд их можно и вовсе не увидеть. Ведь оба типа автоматов позволяют выиграть большие суммы денег, если повезёт. А если не повезёт, то вы «скормите» им всю свою зарплату. Однако специалисты утверждают, что отличия имеются, и они огромны.
Даже если невооружённым глазом увидеть их и не удаётся.
Лотерейный оператор платит налоги
И как уже говорилось – немалые. Это и налог на прибыль 20%, и сомнительный НДС 12%, и отчисления на развитие спорта 15%.
То есть, если вы потратите тысячу тенге, но ничего не выиграете, вас будет греть мысль, что с этой тысячи 320 тенге отправятся в бюджет Казахстана, а ещё 150 тенге пойдут на поддержку спортивных клубов.
Эксперты отмечают, что суммы очень существенные. Если предположить, что в каждом из 15 тысяч незаконных лотерейных автоматов ежедневно проигрывали всего 10 000 тенге (1650 рублей), то получается, что бюджет ежедневно недополучал 70 млн тенге (11 млн рублей). А в год это уже 4 млрд рублей!
Притом что мы взяли явно заниженную «выручку» с одного автомата. В реальности, по данным правоохранительных органов, ежемесячный оборот нелегальных игровых автоматов составляет более 3 млрд тенге.
Лотерейный оператор соблюдает правила ответственной игры
Это именно то, чего так не хватает нелегалам. Играя в национальную лотерею Сетти Жулдыз, придётся столкнуться со следующими ограничениями:
- Обязательное принятие пользовательского соглашения.
- Выплата крупных выигрышей проводится только после подтверждения факта совершеннолетия.
- Появление на экране обязательных к прочтению правил ответственной игры и предупреждения о рисках.
Что касается идентификации личности, то она пока не является обязательной: играть можно и анонимно. Другое дело, что за крупным выигрышем придётся обращаться в местное отделение компании, и если игрок несовершеннолетний, то ему ничего не выплатят.
Предполагается, что данная мера должна остановить несовершеннолетних. Хотя она и не помешает ребёнку проиграть дедушкину пенсию в ближайшем лотомате, но зато выигрыша он не получит.
Нелегальных операторов принуждают к лотерее
На сегодняшний день по просторам казахстанских городов разбросано уже более 3.5 тысяч аппаратов Lotomatic. Лотерейный оператор даже предлагает купить его оборудование тем организациям, которые ранее работали незаконно. И, судя по всему, прогресс есть: согласно заявлениям руководства компании, уже удалось вывести в правовое поле около 600 млн тенге в месяц из той суммы в 3 млрд, которая ранее оборачивалась нелегально.
При этом бывшим нелегальным операторам придётся оставить свои противозаконные «замашки», если они хотят стать партнёрами Лотоматик. Работать придётся по новым принципам:
- Установка аппаратов лишь в согласованных местах.
- Подключение каждого автомата к единому центру обработки данных.
- Прозрачный учёт продаж, выигрышей и выплат.
- Принятие стратегии ответственной игры.
«Владельцы терминалов заявили о готовности перейти на наш легальный лотерейный продукт. Пять месяцев проекту Lotomatic. На сегодня из нелегального оборота к нам перешло более 3,5 тысяч единиц терминального оборудования, которое мы переделали в лотерейные киоски. Из 3 млрд тенге нелегального оборота мы перевели в правовое поле 600 млн тенге в месяц. И эти цифры растут. В настоящий момент мы имеем еще порядка трех тысяч заявок по переключению с игровой деятельности на реализацию лотерейных билетов. Эти заявки обрабатываются, терминалы переоборудуются. Самое главное, несмотря на отсутствие элемента играбельности, привычной «казиношной» математики и азартности, нам удалось заинтересовать людей. То есть, люди понимают, что лотерейная компания не имеет технической возможности повлиять на то, как они вытянут этот билет, счастливый он будет или нет», – пояснил гендиректор Lotomatic.
Как отличить «законный» лотерейный автомат?
В то время как одни нелегалы «перешли на светлую сторону» и стали партнёрами Лотоматик, другие быстренько перекрасили и перепрограммировали свои незаконные автоматы, придав им максимальное сходство с Lotomatic. А это, считают правоохранители, ещё хуже. Ведь пользователь считает, что имеет дело с легальным оператором, а на самом деле у него нет никаких гарантий.
Однако чтобы не попасться, достаточно обращать внимание всего на несколько вещей.
- Фирменный логотип.
- Жёлто-синий интерфейс автомата.
- Самое главное: QR-код, ведущий на официальный сайт лотереи.
Если что-то внушает подозрение, то лучше не играть, советуют правоохранители. А если даже вы играете в официальную лотерею, то стоит делать это обдуманно: помнить о рисках и не тратить больше денег, чем вы можете себе позволить потерять.
Что же касается бумажных лотерейных билетов, то возвращаться к ним не планируется. Переход на новый стандарт работы, то есть на лотомат, сокращает издержки, что позволяет увеличить призовой фонд. Кроме того, он же способствует максимальной прозрачности и создаёт условия для наилучшего контроля за тем, как именно казахстанцы проигрывают (а порой и выигрывают) деньги.
Так или иначе, на сегодняшний день армия жёлтых лотерейных автоматов уже пущена в бой, чтобы найти и уничтожить любые следы игорного бизнеса в Казахстане.
А если кому-то кажется, что эта армия сама является авангардом игорного бизнеса, то это всего лишь обман зрения.
