Одним из наиболее обсуждаемых и острых нововведений этого месяца стал принятый 12 февраля Госдумой РФ закон «О суверенном интернете». В рамках него планируются меры, направленные на ограничение российского интернет-трафика, идущего за рубеж. На практике это может вылиться в проблемы с доступом к самым разным иностранным ресурсам, вплоть до социальных сетей.
Очевидно, что под ударом окажутся и букмекеры, и криптобиржи, а также их клиенты.
Пока что закон ещё не начал действовать, да и когда начнёт, толком непонятно. Известно только, что на его реализацию потребуется несколько лет и огромное количество денег, чтобы изменить маршрутизацию трафика и выполнить другие технические действия.
Однако многие пользователи уже сегодня готовятся к тому, что доступ к любому иностранному ресурсу может пропасть в любой момент.
Теперь посмотрим, что на этом фоне происходит в других областях законодательства.
Эксперты считают явно завышенными штрафы для букмекеров
В настоящее время на рассмотрении Госдумы находится законопроект, устанавливающий размер штрафов для букмекеров в случае неисполнения ими закона об обязательных отчислениях на поддержку отечественного спорта. Участники отрасли шокированы тем, какие суммы штрафа обсуждаются депутатами, так как эти суммы составляют от 30 млн рублей. Такой размер штрафа окажется совершенно неподъёмным для большинства компаний, уверено букмекерское сообщество.
Российское правительство солидарно с букмекерами и также рекомендует законодателям пересмотреть суммы штрафов в меньшую сторону, причём со значительным снижением. Если же этого сделано, тем не менее, не будет, то эксперты предупреждают, что это пойдёт отрасли только во вред: быть легальным букмекером станет настолько невыгодно, что половина компаний тут же уйдёт в «тень».
Верховный суд РФ посчитал криптовалюту средством отмывания денег
26 февраля 2019 года Верховный суд признал, что Биткоины и другие криптовалюты могут являться средством отмывания денег.
Основания для такого признания, безусловно, есть: благодаря своей анонимности, пусть даже условной, и трансграничности криптовалюты позволяют осуществлять операции, которые было бы невозможно провести с обычными фиатными деньгами.
Правоохранители заявляют о том, что преступники давно додумались до отмывания денег с использованием именно криптовалюты. В том числе, таким образом оплачиваются наркотики и другие запрещённые товары.
Впрочем, сам по себе факт обмена криптовалюты на фиатные деньги и обратно ещё не будет признан правонарушением сам по себе, успокаивают представители судебных органов. Планируется, что каждый случай будет рассматриваться отдельно от других, и вопросы будут возникать только к тем гражданам, которые часто переводят в фиат из криптовалюты большие суммы.
При этом отмывание денег именно через криптовалюты создаёт дополнительные проблемы для расследования таких преступлений, потому что из-за волатильного курса криптовалюты трудно определить, какая именно сумма фактически была получена или переведена нарушителем.
Пока что основная функция контроля лежит на банках, которые принимают денежные средства в виде вкладов и осуществляют переводы. У правоохранителей есть надежда, что когда к этому подключатся ещё и криптобиржи, то контролировать станет проще, а вот осуществлять незаконные действия – наоборот, сложнее.
Впрочем, с этим могут возникнуть сложности, учитывая, что большинство современных криптобирж находятся за пределами России.
Американский штат признал, что Биткоин – это деньги
Штат Вайоминг на сегодняшний день не только принял криптовалютное законодательство, но и пошёл дальше всех, признав криптовалюты (точнее, пока что только Биткоин) полноценной валютой.
Важнейших аспектов данного закона три:
Во-первых, государство даёт гарантии гражданам, которые вкладывают свои средства в Биткоин.
Во-вторых, данная криптовалюта выводится из понятия ценных бумаг. А это значит, что американская комиссия по ценным бумагам и вкладам (SEC) теряет над ним власть и не сможет запрещать развитие.
В-третьих, банкам предписывается начать принимать у населения вклады в Биткоинах.
Банки пока не в восторге от такого развития событий, потому что обязанностей и проблем в итоге они получили намного больше, чем прав и выгод. Но законодатели рассчитывают, что лояльный к криптовалютам закон поможет штату стать пионером по блокчейн-технологиям и привлечь много инвесторов и денег.
На сегодняшний день в мире не наберётся и 5 стран, в которых с правовым статусом криптовалюты полностью определились. Так что, пусть даже американский штат – это и не вся Америка, но его есть с чем поздравить.
В Колорадо приняли «Акт о цифровых токенах»
В отличие от закона Вайоминга, по большей части «разрешительного», закон штата Колорадо, принятый на первой неделе марта, накладывает множество рамок на криптовалютную отрасль. В первую очередь, для работы с цифровыми токенами понадобится получить лицензию. Это касается как стартаперов, регистрирующих новые токены (ценные бумаги), так и трейдеров, испытывающих желание ими торговать.
Что касается самого понятия цифрового токена, то в Колорадо его определили как «цифровой блок с определенными характеристиками, защищенный с помощью децентрализованной бухгалтерской книги или базы данных, подлежащий обмену на товары или услуги и способный продаваться или передаваться между лицами без посредника или хранителя стоимости».
Примечательно, однако, что, в отличие от Вайоминга, Колорадо не вывел цифровой токен из понятия ценных бумаг. Поэтому SEC сможет и далее регулировать развитие этой отрасли, что по факту всегда становится сдерживающим фактором.
Параллельно с принятием закона парламентом штата колорадский университет получил поручение внимательно изучать блокчейн для его дальнейшего использования.
Депутаты Госдумы приняли законы о цифровом праве
12 марта в третьем чтении депутаты наконец приняли столь ожидаемый закон о цифровом праве в России. Он определяет основные термины, неизбежные для данной отрасли, например «токен» и «цифровое право».
Закон разъясняет, что цифровое право даёт возможность использовать современные технологии для выражения своей воли, и это будет приравниваться к письменной сделке. При этом автоматически исполненный смарт-контракт не может быть оспорен.
Интересно, что само понятие криптовалют вообще нигде не встречается в тексте закона. По словам парламентариев, это связано с тем, что, во-первых, интерес к этой сфере сильно снизился после падения курсов базовых криптовалют, а во-вторых, детальная проработка законодательства о криптовалютах потребует ещё много времени и усилий.
Планируется, что принятый закон будет способствовать развитию цифрового права и цифровой экономики в России – а эти сферы сегодня представляются очень перспективными. Однако комплекс принципов, которые работают в этой области, до сих пор не выглядит полным, поэтому в ближайшее время можно ожидать принятия дополнительных законов.
Япония заставит казино распознавать лица
Технология распознавания лиц предполагает использование дорогостоящего оборудования, поэтому вряд ли японские казино будут рады такому закону. Однако предполагается, что интегрированные казино-курорты должны будут взять её на вооружение уже в 2020 году.
Главная цель закона – борьба с лудоманией, то есть ограничение доступа к игре для игроков, которые не могут контролировать свой азарт. Возможность пожизненно заблокировать для самого себя доступ к азартным развлечениям появится не только у игрока, но и у членов его семьи. Кроме того, можно будет установить сумму максимального проигрыша, по достижении которой игра тут же будет окончена.
Что касается собственно системы распознавания лиц, то она позволит не оставить азартным игрокам никаких «лазеек» для того, чтобы обойти наложенное ими же самими ограничение. «Увидев» знакомое лицо, система не откроет для игрока доступ к игре и тем самым спасёт его от проигрыша и крупных финансовых потерь.
При это правительство Японии обещает, что будет регулярно, каждые три года, пересматривать этот закон, чтобы он был максимально эффективным и полезным.
