Конец 2018 и начало 2019 выдались богатыми на изменение законодательства во всём мире. Это касается как индустрии игорного бизнеса, так и криптовалютной сферы.
Рассмотрим самые главные события.
В США планируют поменять законодательство о ценных бумагах
Американские законы о ценных бумагах датированы 1933-1934 годами и с тех пор счастливо существуют в неизменном виде. Однако сегодняшняя реальность настойчиво требует их изменения.
Камнем преткновения здесь стали как раз криптовалюты. Что это – ценные бумаги или нет?
- Если да, то их эмиссия (майнинг) должны соответствовать набору таких жёстких правил, которые практически невозможно выполнить. И результатом станет почти полная смерть всей отрасли.
- Если нет, тогда почему американским регулятором криптовалют на сегодняшний день является Комиссия по ценным бумагам и вкладам (SEC)?
На фоне этого США хотели бы лидировать в криптовалютной отрасли. Однако это очевидно невозможно, пока не будут внесены поправки в действующие законы.
На сегодняшний день 2 депутата Конгресса, а также ещё двое депутатов регионального парламента в штате Колорадо, подготовили независимые законопроекты, которые позволили бы отделить криптовалюты от акций раз и навсегда. Если эти законопроекты будут приняты, то у Штатов появляется реальный шанс побороться за мировое лидерство в криптовалютной сфере.
А вот если не будут – то эти мечты, скорее всего, придётся оставить.
При этом затяжки и волокита играют явно против США.
15 стран мира собираются выпустить собственные криптовалюты
Несмотря на всю нестабильность криптосферы, многие эксперты приходят к мысли о том, что именно за криптовалютами – будущее денег. И в свете этого сразу несколько стран, из которых самая крупная – Китай, собираются в обозримом будущем не только разработать лояльное законодательство для развития собственных крипторынков, но и выпустить национальную криптовалюту.
При этом такая криптовалюта – в случае, если она будет майниться непосредственно Центробанками стран, а так и предполагается – фактически станет новой формой национальных денег, которые будут точно так же обеспечены экономикой и активами государства.
Поэтому, если что-то подобное действительно будет сделано, то можно будет говорить, что в криптомире наступила принципиально новая эпоха.
Важнейшим фактом является то, что и Международный валютный фонд уже советует государствам всеми силами развивать криптовалюты. Текущая реальность такова, что людям уже не требуются посредники-банки, чтобы получать доступ к финансовым услугам и проводить транзакции. Вот почему Центробанкам и министерствам финансов разных стран самое время подумать над тем, как оказаться внутри этого процесса, а не вне него.
Однако всё это упирается в ту же тему: необходимость полноценной легализации и выработки законодательной базы. Пока ни США, ни Россия, ни другие страны в большинстве своём даже не приступили к этому делу. В то время как законодательная база, несомненно, является условием №1, чтобы криптовалютные и блокчейн-технологии могли активно развиваться в каждом отдельно взятом государстве. А также в мире в целом.
Кстати, на саммите Большой двадцатки в прошедшем году были озвучены рекомендации FATF (международной Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег), в соответствии с которыми все страны-участники должны выстроить свои криптовалютные законодательства. Так что каркас будущих законов у всех уже есть. Дело за малым – устранить все противоречия и внедрить новые принципы в повседневную жизнь.
В России отрегулируют криптовалютную отрасль и создадут правила для инвесторов
С большой вероятностью, именно 2019 год в России станет годом, когда наконец будет принят закон о криптовалютах, регулирующий данную отрасль. При этом законопроект, уже прошедший первое чтение, снова вернут на тот же уровень, чтобы рассмотреть повторно в весеннюю сессию. Это означает, что со времени своей первой редакции законопроект, скорее всего, сильно изменился.
Помимо трудностей с определением самих терминов «криптовалюта», «майнинг», «цифровой актив», прибавляются трудности с практическим применением этих технологий. Например, встаёт вопрос, любое ли лицо может заниматься майнингом или организовывать ICO, или же только соответствующее определённым требованиям?
Сегодня имеются все предпосылки для того, чтобы с появлением нового закона возникли серьёзные ограничения для такой деятельности. Ведь даже само частное инвестирование в России законодатели хотят «загнать в рамки», чтобы отдельный инвестор, не имеющий статуса квалифицированного, не мог делать инвестиций на сумму больше 600 тысяч рублей в год. По мысли законотворцев, это, в первую очередь, поможет оградить население от многочисленных рисков, связанных с инвестициями, и от мошенников, которыми переполнена данная сфера.
Интересно, что в конце 2018 появилась новая причина для того, чтобы ещё – уже в пятый раз! – отложить принятие закона о криптовалютах. А именно – мощная просадка крипторынка.
Однако криптосообщество всё равно надеется, что этот рынок, так или иначе, отрегулируют.
А оптимисты надеются ещё и на то, что это регулирование будет не слишком жёстким и соответствующим реалиям сегодняшнего мира.
Игорный бизнес уходит из Албании
С 1 января 2019 года в Албании действует закон, который запрещает азартные игры почти во всех формах.
В стране закрыты все пункты приёма онлайн-ставок, а также залы игровых автоматов, спортивные кофейни, запрещены любые формы рекламы онлайн-игр.
Также под запретом оказались сами онлайн-казино на всей территории страны. При этом власти Албании, похоже, отлично понимают, что одного запрета на бумаге будет недостаточно, поэтому уже создали команду профессиональных программистов, которые будут заниматься блокировкой попавших под запрет ресурсов.
Что касается пунктов приёма спортивных ставок, то их количество будет в разы уменьшено – примерно на 4.5 тысяч пунктов.
Как считают власти, сегодня в стране слишком много азартных игр, и предлагаемый объём подобных предложений для населения требуется значительно ограничить. Это требуется и для поддержания благосостояния населения, и для того, чтобы ударить по мошенникам и преступникам.
Эксперты считают, что закон больно ударит также по государственному бюджету, который может потерять до $20 млн в год. А вот что касается людей, потерявших рабочие места, то им государство обещает помочь с трудоустройством и переквалификацией.
В Вашингтоне почти разрешили ставки на спорт
Несмотря на то, что на большей части США азартные игры и спортивные ставки запрещены, именно со столицы может начаться их возрождение. В конце декабря местный парламент проголосовал за то, чтобы разрешить принимать ставки на территории округа Колумбия, куда входит и Вашингтон.
Несмотря на это, закон до сих пор не вступил в действие.
Одна из причин – то, что его в течение 60 дней после подписания должен рассмотреть и утвердить американский Конгресс. А как раз сейчас Конгресс собрать невозможно: продолжается самый длительный в истории страны шатдаун (остановка деятельности парламента и государственных органов) из-за затянувшегося конфликта президента Трампа с парламентариями по вопросу строительства американо-мексиканской стены.
Вторая причина (возможно, вытекающая из первой) – то, что городской совет отложил рассмотрение этого вопроса, чтобы сначала вынести его на общественные слушания. Возможно, он сделал это просто потому, что сегодняшняя ситуация в стране не слишком благоприятна для принятия данного закона.
Если закон рано или поздно всё же будет запущен в действие, то Колумбия войдёт в число 7 американских штатов, где на сегодняшний день разрешён игорный бизнес.
Кстати, в число этих штатов хотел бы также войти и Канзас – его власти тоже готовят подобный законопроект. Но пока неизвестно, в какие сроки можно рассчитывать на его принятие.
